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广东工业企业利润续跌 重庆再扶民营经济

广东工业企业利润续跌 重庆再扶民营经济2012-05-31 16:48:09 来源：中国建材新闻网综合消息分享到：广东经历结构调整阵痛 工业企业利润持续下降21世纪经济报道

广东工业企业在2011年利润仅增长2.4%之后，今年以来盈利形势依旧没有得到好转。

最新公布的统计数据显示，1-4月，广东规模以上工业实现主营业务收入26694.78亿元，同比增长4.1%；实现利润992.87亿元，下降21.1%，降幅比一季度扩大4.8个百分点。

“这种情况不必过分担忧，只是广东省产业结构调整过程中的阵痛。随着类似湛江700亿元钢铁项目、华星光电液晶显示器件项目在内的500强项目的实施，企业利润下降趋势将有望得到缓解。”5月30日，广东省社会科学院现代化发展战略研究所高级经济师叶嘉国对本报记者表示。

前4月亏损面达24.1%

统计显示，今年1-4月，在广东全省21个地级市中，规模以上工业企业利润下降的有13个市。其中，珠三角、西翼、山区利润分别下降23.7%、25.4%和6.2%，东翼利润增长11.6%。

分企业规模看，今年4月广东各类型企业利润同比降幅均有所扩大，大型企业尤甚。数据显示，大型、中型、小微企业利润同比分别下降31.3%、13.4%和7.1%，降幅分别比一季度扩大6.8个、4个和0.9个百分点。

统计显示，在全省39个行业大类中，前4月利润下降的有27个，其中酒饮料和精制茶制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工炼焦和核燃料加工业出现全行业亏损。

另外，数据显示， 前4月广东全省规模以上工业企业38305家，亏损企业9226家，企业亏损面为24.1%，比一季度缩小0.9个百分点。虽然亏损面缩小，但亏损额增幅扩大。亏损企业亏损额为321.38亿元，增长107.9%，增幅比一季度扩大34.4个百分点。

广东省统计局相关负责人称，4月广东工业企业生产经营面临压力未见缓解，综合经营成本继续增加，导致盈利状况有所下滑。

统计显示，前四月广东规模以上工业企业百元主营业务收入所耗用的成本为86.0元，同比增加0.5元，相当于减少了130多亿的利润。销售、管理、财务等三项费用增加，合计2206.37亿元，同比增长14.2%，占主营业务收入8.3%，同比提高1.0个百分点。

大项目建设提速

“虽然近期工业企业亏损面扩大，但是，随着广东省产业结构调整逐渐步入深水区，广东省的产业结构和经济质量在不断优化和提高。”叶嘉国表示，广东也正加速推进项目投资建设。

5月29日，广东省发改委网站公示了13项待行政审批项目，其中有10项为输变电建设或扩建项目，项目总投资约18亿元。

近期还有部分投资金额较大的交通项目待批。据不完全统计，仅5月份，在广东发改委网站公示待批的交通、能源类项目投资近150亿元。

在项目频繁公示的同时，广东省政府也发文要求调整今年实施《珠三角规划纲要》工作方案的进度，重点涉及18个重大项目进度安排。

另外，对广汽集团超千亿元特大型汽车制造项目以及高世代液晶面板生产项目，广东省政府也发文要求加快建设进度：汽车项目要求今年实现产值1500亿元；第8.5代薄膜晶体管液晶显示器件(TFT-LCD)生产线则要求年底能开工建设。

除上述18个项目，广东其它在建大项目也在加速推进。4月底，中委合资广东石化2000万吨/年重质原油(88.16,0.34,0.39%)加工工程在广东揭阳市正式开工。湛江钢铁项目也已获国家发改委批准。

广州市社科院研究员彭澎表示，此次“加速”推进的项目都是原来规划好的，并不是新项目，未来随着投资力度的加快，可能会有一些新项目上马。

彭澎预计，广东在今年二季度、三季度或有大批项目上马，而投资效果可能在三季度显现。

重庆6年后再扶持民营经济 两次政策各有侧重第一财经日报

时隔六年，重庆再次重提民营经济。

29日，重庆市通过了几套大力发展民营经济的政策性文件，这是自该市原市委书记汪洋2006年主张“挺私”以来，重庆第二次重提大力发展民营经济。

正式文件尚待公布

5月29日，重庆市政府常务会议审议通过《重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见》(下称《意见》)及三个配套文件。《意见》提出，“要进一步解放思想，坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制障碍；进一步优化环境，保障各类所有制企业平等竞争。”

涉及三个配套文件分别促进民营经济投资公共服务设施建设和运营、鼓励和支持民营经济发展方面的财税政策和加强金融业服务民营经济。

重庆市政府新闻发言人文天平昨日对《第一财经日报(微博)》记者称：“这几个文件还需要修改，正式文件预计将在全市民营经济大会上公布。”

29日的会议认为，直辖以来，重庆民营经济取得长足进步，但也要看到，重庆民营经济还存在产业结构不合理、可持续发展能力不强、在全国有影响的民营企业家不多等问题。

不过，与其他省市一样，重庆民营经济的真正问题在于市场准入问题，部分领域一直未对民企开放；此外，各行政单位依旧把国有企业当作是自己的“长子”，客观上执行非对称监管政策，区别对待等。

两次“挺私”各有侧重

重庆市上一次提出大力发展民营经济还是2006年，时任重庆市委书记汪洋在考察重庆一家私营企业时，提出要“高调‘挺私’”，毫不动摇地支持民营经济的发展。

不过，上次“挺私”，当地负责人提出要客观看待企业家的“原罪”；这次，重庆推出了三个配套文件，“坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制障碍”，同时开放了几块市场。

2006年7月19日，汪洋调研民企时称，调研并不只是要解决给民企“施肥”的问题，更要“打鬼”：打“阻碍重庆经济社会发展和改革落后观念的‘鬼’，打一些机关部门缺乏服务意识的‘鬼’。”

当时汪洋的另一观点则被视作不追究民企“原罪”的表态，即“民营企业在创业和发展过程中，不可避免地会出现这样那样的失误甚至失败。各级党委、政府一定要把民营经济的发展放在特定的历史背景下客观看待、正确对待，给予最大程度的宽容和理解，坚持先发展后规范，努力营造一种容忍失败、鼓励探索的宽松环境，保护创业激情，激发创造活力。”

根据《意见》，重庆市本次 “挺私”原因是，“深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。”

本报记者通过其他官方渠道获悉，重庆市主要负责人近期提出重庆改革需以所有制结构调整为突破口，目前民营和外资企业的比例仍偏低，未来需要加大民营和三资企业的发展，令其与国有企业形成“三足鼎立”之势。

当地统计部门数据显示，2011年重庆市国有经济增加值的GDP占比为38.3%，民营经济增加值的占比为48.9%，外商、港澳台经济所占比重为12.8%。

“国民”之争曾反复

该市政府官员上月曾对本报记者披露，市政府将通过召开民营经济大会，表彰一批民营经济老板，出台一系列发展民营经济政策，以进一步激活该市民营经济的活力。

本报记者注意到，重庆市30日审议通过了《关于表彰重庆市优秀民营企业家和优秀民营企业的决定》、《全市民营经济发展大会建议方案》。

重庆市本次还特别出台了对民企开放公共服务设施建设和运营的意见。

2009年4月，重庆市曾令该市所有民营公交客运企业退出主城区公交客运市场，纳入改革范围的13条“7字头”公交线路、389辆民营公交车辆全部退出，接手者为国有公交企业。当时一些经济学者指出，行政部门将城市客运监管乱局的责任全部推卸到了民营公交头上，且采用将其简单赶出市场的办法来解决问题。

该市社科院研究员李勇认为，重庆市重视民资、重视外资是必然选择，因为每年有大致3000亿~4000亿元的民间资本进入重庆，外资仅不到600亿元，但外资享受的是超国民待遇，国资享受的是“超超国民待遇”。民间资本在体量上远超外资，在解决就业上远超国资，但实际享受的待遇却是 “玻璃门”——看得见，进不去。重庆要进一步改革开放，通过打破所有制限制，调整所有制结构，这是一条捷径。

而此前重庆市主要官员的观点是，当地政府旗下的八大投资公司并未与“民”争利，民企之所以未介入该市主要基础设施市场，是因为这些领域投资大、周期长、利润薄，民企不愿介入。

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