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山西综改延伸煤电铝等资源循环产业链

【铝道】晋政函【2011】106号《山西省国家资源型经济转型综合改革配套试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)已于2011年7月28日以上报国家发改委。方案制定参与人士预计，即使能在明年年底获批也算是快的。

山西省委书记袁纯清要求各级政府及职能部门不等不靠，主动先行先试，且须从每个领导者开始，从现在开始，从具体项目开始。

山西省副省长牛仁亮进一步指出，要围绕产业转型、生态修复、城乡统筹、社会管理四个领域，选择影响大、带动性强、和见效快的重点项目作为市级标杆性项目，加快推进，省直各部门要抓紧制定本部门转型综改试验行动方案，并选出一至两个标杆项目抓紧启动实施，争取今明两年明显见效。

山西省长王君表示，重点领域重点项目先行试点、 一市一县 综合先行试点和扩大循环经济试点等工作目前已全面启动实施。

标其中包括普氏全球能源“年度突破性解决方案”奖杆性重大项目探路综改

袁纯清表示，要抓紧上马和建设一批新兴产业重大项目， 抓好百万吨级的煤基合成油项目、MTG合成油项目、煤制烯烃项目、煤制天然气项目、焦油深加工项目、煤矸石发电和粉煤灰综合利用项目，加快发展煤炭机械、铁路装备、不锈钢和铝镁合金深加工项目，加快发展现代物流、高新技术、新能源新材料项目。

不要犹豫观望，不要慢慢腾腾，该上马的上马，该开工的开工，该实施的实施 ，袁纯清说： 只要是有利于资源就地转化的项目，是资源全循环的项目，是符合科学发展观的项目，都可以积极试，都可以抓紧向前推。

为此，袁纯清提出七点意见，一是加快发展循环经济。发展延伸煤电铝、煤焦化、煤气化、煤电材等资源循环产业链，推进煤矸石、高炉煤气等废弃物的加工转化；二是大力发展接续替代产业。加快改造提升传统优势产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，在产业梯度转移中承接更多的转型产业、朝阳产业、配套产业；三是建设特色园区。引导转型项目集聚发展，发挥集群协同效应，提高园区单位面积的投入产出率，形成转型的排头兵；四是重点突破一批关乎转型的关键核心技术，加快资源依赖向创新驱动转变；五是敢于以资源换项目、换技术、换人才，将山西省与发达地区的产品供需关系、买卖关系提升到产业互动关系，寻求优势互补、优势整合、优势再造；六是抓好重大生态环境修复治理工程，加大造林绿化力度，大力推进重点区域流域生态治理修复工程，加快建设气化山西；七是围绕转型发展创新体制机制切纸机，优化政策环境、投资环境、创业环境。

山西省发改委主任李宝卿介绍说，由该部门牵头推进的潞安集团180万吨每年煤基合成油多联产项目，目前正在加紧落实厂址、气化技术、土地、煤炭资源、水资源等支撑条件，同时积极开展煤矸石摩擦试验机、粉煤灰综合利用和矿井水、采空区、沉陷区治理试点，研究编制煤矸石粉煤灰、矿井水等资源开发和综合利用实施方案，全省 十二五 煤矸石发捣碎机电规划和高铝粉煤灰资源开发利用规划目前已编制完成并上报国家发改委和国家能源局审批。

牛仁亮要电话电缆求，由省经信委牵头推进洪洞焦化工业园区甲醛制烯烃焦化循环经济一体化项目，由省科技厅牵头推进太榆科技创新城项目，由省人社厅牵头推进解决国有煤炭企业老工伤、尘肺病纳入工伤保险社会化管理问题，由省国土厅牵头推进采矿业土地整治实行用地指标置换并优先用于转型项目，由省环保厅牵头推进电厂脱销项目和企业烟粉尘减排，由省住建厅牵头推进棚户区改造和采煤沉陷区危房搬迁改造项目，由省发改委、省水利厅牵头推进提升、完善汾河流域生态治理修复保护工程，由省商务厅牵头推进综合保税区、三晋国际物流保税中心建设项目，由省旅游局、省文化厅牵头推进每市一个重大标杆旅游景区项目，并为各景区配套一个文化企业，开展富有地方特色的文化、文艺表演。