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白明不能让机电产品出口发展掉队通风蝶阀

发布时间:2022-08-12 23:32:53

白明:不能让机电产品出口发展掉队

失速:我国机电产品出口面临挑战

改革开放以来,特别是1985年国务院颁布了关于扩大机电产品出口的128号文件后,中国的机电产品出口贸易实现了从无足轻重到举足轻重的重大跨越,机电产品出口增长一直都快于整个货物贸易出口的增长。据海关统计,1985年机电产品出口仅占当年中国货物贸易出口额的6.1%,而到2010年则达到59.2%。从某种意义上讲,机电产品出口规模的扩大将中国带入了贸易大国的行列。按照世界贸易组织的统计,在2010年的世界机电产品出口贸易额中,中国占14.6%,居各国之首,不仅比德国、美国和日本机电产品出口所占比例分别高出3.2个百分点、4.8个百分点和6.6个百分点,而且也比中国在整个世界货物贸易出口额中所占比例高出1.9个百分点。

现阶段,中国正处在由贸易大国迈向贸易强国的关键时期,转变对外贸易增长方式刻不容缓,而无论从提高附加值的角度还是从提高技术含量的角度来看,都意味着天降大任于机电产品出口。恰恰在此当口,机电产品出口却突然间显得有些不给力。据海关统计, 2011年中国的机电产品出口10855.9亿美元,增长16.3%,比起整个出口贸易的增长幅度要低4个百分点,而机电产品在当年中国货物贸易出口额中所占比重则下降到57.2%,这种状况是最近四分之一世纪以来首次出现。  自上个世纪80年代后期开始,中国的机电产品出口在货物出口贸易中的份额呈逐年递增趋势,尽管也有过个别年份回落,但仅仅是低于1个百分点的小幅回落,而且回落后能够很快就能够恢复上升态势。不过,机电产品出口比重的这次回落看起来就与以往有些不一样了,因为相比2010年的59%,去年机电产品出口份额回落两个百分点已经算是较大变化,这也在一定程度上表明,伴随着现有的比较优势被充分挖掘与国际市场竞争环境日趋严峻,进一步支撑我国机电产品出口发展的竞争潜力已经被挖掘得差不多了,甚至在某些局部范围已经被透支。

一方面,从外因来看,现阶段我国机电产品出口之所以会“掉链子”,在很大程度上要归咎于年景不好。在刚刚过去的2011年,美债危机导致美国的国家主权信用评级下降,欧债危机也从最初的希腊等少数国家不断向全欧洲扩散,地震、海啸、核辐射三重灾害叠加在一起则使本已脆弱的日本经济雪上加霜,欧、日、美这三大发达经济体的日子都不好过,设备投资与居民耐用品投资都不甚活跃,不仅对机电产品需求带来约束,而且也造成了国际产业链条上的断点增多。另外,中东北非政局动荡尚未结束,这些国家的经济建设更是无法大规模展开,中国企业在这些国家寻找商业机会也难度加大,面对的风险也增多。

另一方面,从内因来看,在外部环境对机电产品出口带来负面影响的同时,更要看到机电产品贸易发展过程中自身存在的问题。应当看到,东南沿海地区一直是支撑机电产品出口的加工制造基地。近些年来,随着劳动力成本上升、原材料价格上涨、厂房租金费用增加、融资难度加大、人民币升值等多方面原因,东南沿海地区的机电产品加工优势正在弱化。如果说在劳动密集型产品方面中国向发达国家出口更多体现的是互补性的一面,那么,在技术含量与附加值相对来说都高一些的机电产品方面,中国向发达国家出口更多体现的是替代性的一面。相比之下,越南、印度等东南亚发展中国家近年来在发展劳动密集型产业方面的优势却越来越显着,国际市场上的一些客户也开始转向从上述后发国家采购。虽然中国的沿海地区也在试图通过“腾笼换鸟”等办法加快转变对外贸易增长方式,但现在的问题是,国际金融危机之后,美国等发达经济体更加注重发展制造业,不希望本国制造业被过度“空心化”,因而造成了东南沿海地区“腾笼”容易“换鸟”难,机电产品出口的后劲也很难持续下去。

除了上述外因与内因的拖累之外,机电产品出口贸易发展的失速在很大程度上也与自身所处的发展阶段相对应。事实上,随着中国制造的机电产品在国际市场上的占有率越来越高,在国际市场上可供拓展的潜在空间也越来越少,需要拿出更具有竞争性的机电产品才能够在国际市场上找到更多客户。从这个意义上讲,在机电产品出口贸易方面,中国的贸易大国之路已经到了越来越难走的阶段,而只有走贸易强国之路才有前途。

算账:机电产品出口贸易输不起  对现阶段机电产品出口的失速要予以充分重视,因为机电产品在货物出口贸易中的比重一旦从暂时性下滑演变为习惯性下滑,不仅长达四分之一世纪的机电产品出口高速增长会慢下来,而且机电产品出口贸易也无法在中国从贸易大国走向贸易强国过程中发挥“领袖”作用。相对于传统出口商品来说,机电产品的技术含量总体来说要高一些。如果机电产品出口增长较长时间明显滞后于整个出口贸易增长,提高出口商品的技术含量与附加值就会落空。

无论是出于巩固贸易大国地位的考虑,还是出于争取贸易强国地位的考虑,近些年来我们总是说要优化出口商品结构,特别是一再强调要更加注重发展机电产品出口贸易,但并不意味着发展机电产品出口一定要比其他所有产品出口重要。事实上,只要能够有助于中国积极参与经济全球化进程,不仅在国际市场上寻找到更大的拓展空间,而且也能够为中国带来就业机会,都是我们鼓励出口的对象。

2011年的机电产品出口增速放慢已成为事实,2012年1月的机电产品出口额同比也仅增加0.1%,而按照“十二五”规划要求,2015年的机电产品出口要达到1.4万亿美元,勉强完成这一目标还是问题不大的,但如果不培育出新的亮点,也不排除机电产品在中国货物出口贸易中所占比重继续回落。直接算账,机电产品出口已经拖了我国货物贸易发展的后腿,国家应该比以往更下大力气对机电产品出口贸易的发展予以支持。

机电产品出口贸易直接算账来看是输不起的,间接算账来看也是输不起的。目前来看,鼓励出口的范围很大,但总归还要有一个轻重缓急。不错,对于带动就业来说,轻纺业都不一定算得上带动力度大。根据国家统计局编制的2007年42部门投入产出表计算,每增加1元的农业产出,理论上可带来0.586元的增加值(投入产出表中行业代码01);每增加1元的纺织业产出,理论上可带来0.195元的增加值(投入产出表中行业代码07);在各类机电产品中,通用与专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器机械制造业、通信电子设备制造业、仪器仪表制造业五大细分行业(投入产出表中行业代码为17-20)各自每增加1元的产出,理论上可分别带来0.2315元、0.195元、0.17元、0.165元和0.212元的增加值。应当看到,出口机电产品所用够带来的附加值比例并不是很高,但为什么要对机电产品出口予以更多重视呢?答案很简单:薄利多销。据世界贸易组织统计,2010年机电产品出口贸易额为6.39万亿美元,占全球货物贸易出口额的41.9%。有这样大的国际市场空间,即使单位盈利水平低一些,我国机电产品出口的附加值算总账反而会更多。事实上,由于不同行业的资本有机构成的价值中枢不尽相同,不便对不同行业带动就业能力进行简单的直接比较,而对每一个行业来说,要相互比较创造就业机会的能力,倒不如在不同国家之间进行同行间的横向比较。

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